普法宣傳教育
2017年第1期法制宣傳教育:
省人大常委會(huì)審議通過《廣東省人口與計(jì)劃生育條例(修正案)》
2016年9月29日下午,省十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過《廣東省人口與計(jì)劃生育條例(修正案)》(以下簡稱新條例),再婚夫妻期待已久的再生育政策終于落地。修改的主要內(nèi)容有:
(一)明確特殊情況再生育政策。
根據(jù)新條例,五種情形可以依法生育第3個(gè)或以上子女,具體包括:1.已生育兩個(gè)子女的夫妻,經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,其中一個(gè)或兩個(gè)子女均為殘疾兒,不能成長為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的,可再生育一胎子女;2.再婚夫妻,再婚前一方未生育,另一方生育一個(gè)子女,再婚后生育一個(gè)子女的,可再生育一胎子女;3.再婚夫妻,再婚前一方未生育,另一方生育兩個(gè)或以上子女的,可再生育一胎子女;4.再婚夫妻,再婚前一方生育一個(gè)子女,另一方生育一個(gè)或兩個(gè)子女的,可再生育一胎子女;5.再婚夫妻經(jīng)批準(zhǔn)再生育的子女,經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定為殘疾兒,不能成長為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的,可再生育一胎子女。
(二)進(jìn)一步延長合法生育的獎(jiǎng)勵(lì)假期。
為給產(chǎn)婦康復(fù)和嬰兒成長創(chuàng)造更好環(huán)境,進(jìn)一步鼓勵(lì)廣大群眾積極執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策,結(jié)合我省實(shí)際并參考外省規(guī)定,將符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的獎(jiǎng)勵(lì)假,從三十日延長至八十日。
(三)取消對(duì)輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)的行政審批。
為進(jìn)一步方便群眾實(shí)施輸精(卵)管復(fù)通手術(shù),刪除原第二十二條“已采取絕育手術(shù)的夫妻,符合法律、法規(guī)再生育規(guī)定的,辦理再生育審批手續(xù)后,可施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)”的規(guī)定。凡已經(jīng)采取絕育措施的群眾,不論是否符合再生育條件,均可自行到醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施復(fù)通手術(shù)。
(四)調(diào)整再生育審批機(jī)構(gòu)。
根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和國家衛(wèi)生計(jì)生委的建議,將再生育的審批機(jī)構(gòu)由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)”修改為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處”,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)再生育行為的管理。
2017年第2期法制宣傳教育:
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》摘錄
第一章 醫(yī)療事故的預(yù)防與處置
第一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。
第二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。
第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)工作,檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況,接受患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的投訴,向其提供咨詢服務(wù)。
第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求,書寫并妥善保管病歷資料。
因搶救急危患者,未能及時(shí)書寫病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記,并加以注明。
第五條 嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或者搶奪病歷資料。
第六條 患者有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。
第七條 在醫(yī)療活動(dòng)中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者,及時(shí)解答其咨詢;但是,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案,預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生,減輕醫(yī)療事故的損害。
第九條 醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭議的,應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào) 告,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員報(bào)告;負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng) 立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),將有關(guān)情況如實(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人報(bào)告,并向患者通報(bào)、解釋。
第十條 發(fā)生醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
2017年第3期法制宣傳教育:
《中華人民共和國反家庭暴力法》摘錄
《中華人民共和國反家庭暴力法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2015年12月27日通過,自2016年3月1日起施行。
第一章 第二條 本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
第三章 家庭暴力的處置
第十三條 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。
單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權(quán)及時(shí)勸阻。
第十四條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)案人的信息予以保密。
第十五條 公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,制止家庭暴力,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。
第十六條 家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書。
告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪,監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。
2017年第4期法制宣傳教育:
正當(dāng)防衛(wèi)的概念及本質(zhì)
正當(dāng)防衛(wèi)(又稱自我防衛(wèi),簡稱自衛(wèi)),是大陸法系刑法上的一種概念。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十條第一款規(guī)定:“為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行為,對(duì)不法侵害人造成損害的,屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任。”從字面可知,正當(dāng)防衛(wèi)的本質(zhì)是指對(duì)正在進(jìn)行不法侵害行為的人,而采取的制止不法侵害的行為,對(duì)不法侵害人造成損害的,屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任。
正當(dāng)防衛(wèi)的合法實(shí)施,它應(yīng)當(dāng)符合以下五個(gè)條件:
第一:正當(dāng)防衛(wèi)所針對(duì)的,必須是不法侵害;
第二:必須是在不法侵害正在進(jìn)行的時(shí)候;
第三:正當(dāng)防衛(wèi)所針對(duì)的、必須是不法侵害人;
第四:正當(dāng)防衛(wèi)不能超越一定限度。
第五:正當(dāng)防衛(wèi)行為是對(duì)不法侵害行為人,在采取的制止不法侵害時(shí),所造成對(duì)不法侵害行為人損害的行為。
與正當(dāng)防衛(wèi)相對(duì)立的是非正當(dāng)防衛(wèi),非正當(dāng)防衛(wèi)主要是以下表現(xiàn):
1、防衛(wèi)過當(dāng)。它是指行為人在實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)時(shí),超過了正當(dāng)防衛(wèi)所需要的必要限度,并造成了不應(yīng)有的危害行為。
2、防衛(wèi)挑撥。它是指行為人故意挑逗對(duì)方,使對(duì)方對(duì)自己進(jìn)行不法侵害,接著借口加害于對(duì)方。
3、防衛(wèi)侵害了第三人,也叫局外防衛(wèi)。它是指防衛(wèi)者對(duì)正在進(jìn)行不法侵害以外的人實(shí)施的侵害行為。
4、假想防衛(wèi)。它是指不法侵害行為根本不存在,由于行為人猜想、估計(jì)、推斷不法侵害行為存在,而對(duì)其實(shí)施侵襲的一種不法侵害行為。
5、事前防衛(wèi),也叫提前防衛(wèi)。它是指行為人在不法侵害尚未發(fā)生或者說還未到來的時(shí)候,而對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)行不法侵害的人采取了所謂的防衛(wèi)行為。
6、事后防衛(wèi)。它是指不法侵害終止后,而對(duì)不法侵害者進(jìn)行的所謂防衛(wèi)行為。